“十四五”時期是“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”的關(guān)鍵時期,數(shù)字廣西建設(shè)被賦予新內(nèi)涵,“深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,加強數(shù)據(jù)資源整合共享,完善數(shù)字政府支撐體系,強化數(shù)字監(jiān)管效能,提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平”成為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,政務(wù)數(shù)據(jù)化是核心

廣西積極運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、IPv6+等先進技術(shù)推進政府治理創(chuàng)新,加快推行政務(wù)數(shù)據(jù)化,為政務(wù)智慧化、政府智能化打下堅實基礎(chǔ),提升政府對企業(yè)民眾服務(wù)質(zhì)量、對營商環(huán)境和各類風(fēng)險把握,從而提升政府決策效能。

2018年數(shù)字廣西建設(shè)全面啟動,當(dāng)前成效明顯。廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺網(wǎng)上辦理率達75%,99.75%的依申請與公共服務(wù)政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”,70.99%的依申請與公共服務(wù)事項實現(xiàn)“一次不用跑”?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)2020》報告顯示,廣西政務(wù)數(shù)據(jù)治理從全國第28名躍升至全國第9名。從2021上半年全國開放數(shù)林標(biāo)桿省域的指數(shù)可以看到,廣西從第10名提升至第5名,成為“中國開放數(shù)林標(biāo)桿省域”之一。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,頂層設(shè)計是關(guān)鍵

前期信息化建設(shè)過程中,由于缺乏頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,各部門基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),造成信息孤島,數(shù)據(jù)共享困難。廣西在數(shù)字政府建設(shè)實踐中探索出“一云承載、一網(wǎng)通達、一池共享、一事通辦、一體安全”五個一數(shù)字政府治理架構(gòu),圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革,推進政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”工作。

“一云承載”即初步建成一朵物理分散、邏輯集中、“1+N+14”架構(gòu)的壯美廣西·政務(wù)云,云資源統(tǒng)一集中;

“一網(wǎng)通達”即廣西電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)國家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村六級全覆蓋,解決各政府部門專網(wǎng)林立數(shù)據(jù)共享難、網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)和財政資金利用率低等問題;

“一池共享”即建成了自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺和自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺,政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接完成率95.8%,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與開放;

“一事通辦”即搭建廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺,實現(xiàn)“自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級貫通,政務(wù)服務(wù)事項與全國一體化平臺打通率95.07%。

“一體安全”即探索構(gòu)建一個中心(基于AI的安全大腦管控中心)、三層防護(云網(wǎng)邊端縱深防護,零信任無邊界訪問控制,以數(shù)據(jù)安全為核心的安全防護)的全新一體安全技術(shù)防護體系。

“五個一”布局為各政府部門之間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同打下良好的基礎(chǔ)。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,云網(wǎng)建設(shè)是基礎(chǔ)

數(shù)字廣西建設(shè)不斷深入,對政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性、可拓展性提出更高要求。通過創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,支撐龐大的政務(wù)數(shù)據(jù)體系,不斷破除“數(shù)據(jù)壁壘”、打破“信息孤島”。

廣西“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要為政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明方向,提出要“穩(wěn)步提升云網(wǎng)支撐能力,優(yōu)化完善‘多云共治’體系,推動政務(wù)應(yīng)用全面上云,自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)部門實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全接入。”

在探索云網(wǎng)建設(shè)的道路上,廣西壯族自治區(qū)信息中心在2020年底聯(lián)合華為成立“數(shù)字廣西智慧基礎(chǔ)設(shè)施IPv6+聯(lián)合創(chuàng)新實驗室”,并于智慧政務(wù)峰會2021上聯(lián)合發(fā)布“政務(wù)云網(wǎng)解決方案”。遵從電子政務(wù)外網(wǎng)向IPv6演進的路線,通過云網(wǎng)安一體服務(wù)打造泛在安全,基于“IPv6+智慧政務(wù)外網(wǎng)、智能無損政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)合創(chuàng)新成果,構(gòu)建新時期下的云網(wǎng)新能力,不斷形成新成果以指導(dǎo)電子政務(wù)外網(wǎng)創(chuàng)新實踐。

廣西壯族自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)基于五個一的建設(shè)理念,采用IPv6+技術(shù)構(gòu)建新一代電子政務(wù)外網(wǎng)。具體方案如下:

在現(xiàn)有的廣西電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)上,新建圖像網(wǎng)平面,圖像網(wǎng)平面主要承載視頻業(yè)務(wù),現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)平面主要承載政務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù),兩個網(wǎng)絡(luò)平面互為備份。采用SRv6技術(shù),實現(xiàn)專線帶寬資源化管理,按照業(yè)務(wù)質(zhì)量要求,選擇最優(yōu)網(wǎng)絡(luò)路徑,同時實現(xiàn)專線負載均衡,充分利用帶寬資源。

對于重保視頻會議、重要視頻調(diào)閱等業(yè)務(wù),采用網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù),提供獨立的帶寬資源,保障業(yè)務(wù)質(zhì)量。

通過SDN控制器,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的可視化運維。通過iFIT隨流檢測技術(shù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量的實時檢測和快速定界,結(jié)合故障聚類、AI人工智能等技術(shù),實現(xiàn)根因自動分析,故障快速定位和恢復(fù)。

基于政務(wù)云網(wǎng)解決方案建設(shè)全區(qū)一張電子政務(wù)外網(wǎng),解決各政府部門專網(wǎng)林立數(shù)據(jù)共享難、網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)和財政資金利用率低等問題,實現(xiàn)專網(wǎng)遷移打通率99.9%,電子政務(wù)外網(wǎng)橫向接入率60%,支持全區(qū)99.9%的政務(wù)系統(tǒng)遷移上云,故障預(yù)測準(zhǔn)確率達90%。

今年是“十四五”開局之年,新的歷史時期,電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將以十四五規(guī)劃建設(shè)為指導(dǎo),著力提升網(wǎng)絡(luò)承載能力、業(yè)務(wù)服務(wù)能力和安全保障能力,強化上下聯(lián)動,加強密切協(xié)作,全力推進政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和云計算中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用工作,充分發(fā)揮政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字廣西建設(shè)中綜合支撐作用,為廣西政府?dāng)?shù)字化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

（作者：廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組成員,自治區(qū)信息中心黨委書記、主任周飛）

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